山東省教育廳等6部門
關(guān)于印發(fā)《山東省體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
設(shè)置規(guī)定》的通知
魯教監(jiān)管字〔2024〕5號(hào)
各市教育(教體)局、公安局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場監(jiān)管局、體育局、行政審批局、消防救援支隊(duì):
現(xiàn)將《山東省體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)定》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
山東省教育廳
山東省公安廳
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
山東省市場監(jiān)督管理局
山東省體育局
山東省消防救援總隊(duì)
2024年12月11日
山東省體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)定
為深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》(中辦發(fā)〔2021〕40號(hào))、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2018〕80號(hào))和中共山東省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的實(shí)施意見》(魯教組發(fā)〔2021〕1號(hào))等文件精神,根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)定。
一、適用范圍
本規(guī)定所稱體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(以下簡稱體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)),是指在本省行政區(qū)域內(nèi),經(jīng)行政審批部門批準(zhǔn),在登記部門注冊(cè)登記,由國家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或個(gè)人,利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),面向中小學(xué)生(含3至6歲學(xué)齡前兒童),以傳授或提升體育技能、培養(yǎng)體育興趣愛好、提高身體素質(zhì)為目的,開展體育類課程培訓(xùn)服務(wù)的非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
本規(guī)定不適用于各級(jí)體育行政部門所轄運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心、體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校、公共體育場館等事業(yè)單位面向兒童青少年群體開展的非營利性的體育訓(xùn)練、體育培訓(xùn)、運(yùn)動(dòng)場地(館)等體育服務(wù),以及學(xué)校自行管理的校內(nèi)體育訓(xùn)練。
二、設(shè)立原則
堅(jiān)持育人為本
kaiyun·開云。全面貫徹黨的教育、體育方針,破除“應(yīng)試體育”思維,促進(jìn)學(xué)生健康成長、全面發(fā)展。
堅(jiān)持公益屬性。始終把社會(huì)效益放在首位,防止過高收費(fèi)和過度逐利行為。
堅(jiān)守安全底線。堅(jiān)持生命至上,切實(shí)保障師生安全,從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
三、舉辦者
舉辦體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的社會(huì)組織,應(yīng)具有中華人民共和國法人資格;信用狀況良好,未被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信單位名單;法定代表人應(yīng)具有中華人民共和國國籍,在中華人民共和國境內(nèi)定居,信用狀況良好,無犯罪記錄和教育、體育領(lǐng)域不良從業(yè)記錄,具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
舉辦體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的個(gè)人,應(yīng)具有中華人民共和國國籍,在中華人民共和國境內(nèi)定居;信用狀況良好,無犯罪記錄和教育、體育領(lǐng)域不良從業(yè)記錄;具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
聯(lián)合舉辦體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議,明確合作方式、各方權(quán)利義務(wù)和爭議解決方式等。出資計(jì)入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開辦資金的,應(yīng)明確各舉辦者計(jì)入開辦資金的出資數(shù)額、方式、占比以及風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)辦法。
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外商投資企業(yè)以及外方為實(shí)際控制人的社會(huì)組織舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)符合我國有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。
中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師不得舉辦或參與舉辦體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
四、機(jī)構(gòu)名稱
體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)符合《社會(huì)組織名稱管理辦法》《工商總局教育部關(guān)于營利性民辦學(xué)校名稱登記管理有關(guān)工作的通知》等規(guī)定。體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只能使用一個(gè)機(jī)構(gòu)名稱,名稱中不得含有歧義或誤導(dǎo)性詞匯,一般應(yīng)當(dāng)由行政區(qū)劃、字號(hào)、行業(yè)(業(yè)務(wù)領(lǐng)域)、組織形式等組成。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱不得冠以“國際”“世界”“全球”“中國”“全國”“中華”“華東”等大區(qū)域字樣,不得包含中小學(xué)校(園)、大學(xué)名稱或簡稱。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)外使用的名稱應(yīng)與批準(zhǔn)的名稱一致。
五、開辦資金
體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開辦資金(注冊(cè)資本)應(yīng)當(dāng)與培訓(xùn)形式、培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng),符合《中華人民共和國公司法》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等相關(guān)法律法規(guī)要求。正式設(shè)立時(shí),開辦資金(注冊(cè)資本)原則上不低于30萬元人民幣(在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)開辦體育類培訓(xùn)且單個(gè)周期招生規(guī)模不超過30人的,可不低于15萬元人民幣)。以貨幣出資的,應(yīng)當(dāng)足額存入機(jī)構(gòu)銀行賬戶。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存續(xù)期間,不得抽逃出資,不得挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi);以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的,應(yīng)提供有資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告,且依法辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。
財(cái)政性經(jīng)費(fèi)不得作為舉辦者開辦資金(注冊(cè)資本),以國有資產(chǎn)作為開辦資金(注冊(cè)資本)的,應(yīng)當(dāng)符合國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等相關(guān)規(guī)定。
六、場地設(shè)施
體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的,符合安全條件的固定場地(包含辦公、培訓(xùn)和其他必備場地),并取得合法的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)。以租用場所開辦的,應(yīng)提供具有法律效力的租賃合同(協(xié)議),租賃合同(協(xié)議)中應(yīng)明確雙方房屋使用安全、消防安全責(zé)任,租賃期限自申請(qǐng)開辦之日起不得少于2年。
體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)場地應(yīng)當(dāng)符合安全、質(zhì)檢、消防、衛(wèi)生、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn),按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程,應(yīng)辦理消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收或消防驗(yàn)收備案,達(dá)到國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)屬于《山東省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》(魯建消字〔2024〕5號(hào))規(guī)定的其他建設(shè)工程一般項(xiàng)目的室內(nèi)培訓(xùn)場地,可采用告知承諾制的方式申請(qǐng)消防驗(yàn)收備案,消防審驗(yàn)主管部門依法依規(guī)出具備案憑證并按照5%的比例進(jìn)行抽查;對(duì)已建成、但消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收手續(xù)不完備或缺失的培訓(xùn)場地,按照山東省消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收違法違規(guī)專項(xiàng)治理有關(guān)要求及處置政策,在專項(xiàng)治理規(guī)定的時(shí)間內(nèi),本著因地制宜、依法簡便的原則,通過補(bǔ)交材料、采取工程措施、進(jìn)行評(píng)估等方式,補(bǔ)辦完善相關(guān)手續(xù)。
體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)用于開展體育培訓(xùn)的室外(戶外)場地,屬于不涉及消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程,不進(jìn)行消防驗(yàn)收備案。使用室外(戶外)場地開展培訓(xùn)的機(jī)構(gòu),應(yīng)有室內(nèi)辦公場所,并在辦學(xué)許可證上注明室內(nèi)和室外地址。
體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得使用、租賃或借用居民住宅和中小學(xué)校校舍、場地辦學(xué),不得與不利于學(xué)生學(xué)習(xí)和身心健康以及危及學(xué)生安全的場所毗鄰。
體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)場所面積(含室內(nèi)外培訓(xùn)區(qū)域和室內(nèi)辦公區(qū)域)應(yīng)當(dāng)與培訓(xùn)內(nèi)容和規(guī)模相適應(yīng),其中培訓(xùn)場所面積(含室外場地)不少于辦學(xué)場所面積的2/3,有場地標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)項(xiàng)目(含室外)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。棋類體育項(xiàng)目每班次人均培訓(xùn)面積不低于3平方米,其他體育項(xiàng)目每班次人均培訓(xùn)面積不低于5平方米(人均培訓(xùn)面積=培訓(xùn)場地總面積/同一時(shí)間場上學(xué)員人數(shù),培訓(xùn)場地總面積指用于培訓(xùn)的場地面積,不包括配套服務(wù)場所面積)。培訓(xùn)場地應(yīng)預(yù)留安全距離,確保不擁擠、易疏散,具備與所開展體育培訓(xùn)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目相適應(yīng)的場地空間。
體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)設(shè)施設(shè)備、器材應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。開展高危體育項(xiàng)目的校外體育培訓(xùn),體育場地應(yīng)符合國家規(guī)定的條件與技術(shù)要求。
體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得提供寄宿場所。
七、機(jī)構(gòu)章程
體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法制定章程,符合《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《體育類民辦非企業(yè)單位登記審查與管理暫行辦法》中關(guān)于章程的有關(guān)規(guī)定以及國家、省里的其他相關(guān)規(guī)定。
章程應(yīng)當(dāng)載明名稱、住所、辦學(xué)地址、法人屬性;舉辦者的權(quán)利義務(wù),舉辦者變更、權(quán)益轉(zhuǎn)讓的辦法;辦學(xué)宗旨、發(fā)展定位、層次、類型、規(guī)模、形式等;開辦資金、注冊(cè)資本,資產(chǎn)的來源、性質(zhì)等;理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等;機(jī)構(gòu)的法定代表人;自行終止的事由,剩余資產(chǎn)處置的辦法與程序;章程修改程序等內(nèi)容。
八、黨組織建設(shè)
體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),按照黨章規(guī)定建立黨的組織,開展黨的工作,確保黨的組織和黨的工作有效覆蓋。凡有3名以上正式黨員的,都要單獨(dú)建立黨組織。對(duì)不具備單獨(dú)建立黨組織條件的,可采取聯(lián)合組建、掛靠組建、選派黨建指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員或建立工會(huì)、共青團(tuán)組織等途徑開展黨的工作,條件成熟時(shí)及時(shí)建立黨組織,明確體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黨組織的隸屬關(guān)系。要把黨的建設(shè)有關(guān)內(nèi)容寫入體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)章程,審批時(shí)要對(duì)章程中黨的建設(shè)有關(guān)內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān)。要推進(jìn)體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黨組織班子與決策層、管理層“雙向進(jìn)入、交叉任職”,保證黨組織在重大事項(xiàng)決策、監(jiān)督、執(zhí)行各環(huán)節(jié)有效發(fā)揮作用。
九、決策機(jī)構(gòu)
體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立決策機(jī)構(gòu),由舉辦者或者其代表、黨組織負(fù)責(zé)人、行政負(fù)責(zé)人、教職工代表等人員組成。三分之一以上的決策機(jī)構(gòu)成員應(yīng)當(dāng)具有5年以上體育培訓(xùn)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。有犯罪記錄以及由國家有關(guān)行政部門認(rèn)定的教育和體育領(lǐng)域不良從業(yè)記錄者不得在決策機(jī)構(gòu)任職。
十、監(jiān)督機(jī)構(gòu)
體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督機(jī)構(gòu),依法行使監(jiān)督職權(quán)。監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有黨的基層組織代表,且教職工代表不少于1/3。教職工人數(shù)少于20人的可以只設(shè)1至2名監(jiān)事。決策機(jī)構(gòu)組成人員及其近親屬、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不得兼任、擔(dān)任監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員或者監(jiān)事。
十一、行政負(fù)責(zé)人
體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)行政負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國國籍,在中華人民共和國境內(nèi)定居,具有政治權(quán)利和完全民事行為能力,大學(xué)專科及以上學(xué)歷,具有5年以上教育從業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),身體健康,年齡不超過70周歲。有犯罪記錄以及由國家有關(guān)行政部門認(rèn)定的教育和體育領(lǐng)域不良從業(yè)記錄者,不得擔(dān)任體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)行政負(fù)責(zé)人。
十二、法定代表人
體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的法定代表人應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)規(guī)章及機(jī)構(gòu)章程的規(guī)定,由決策機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者行政負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
十三、從業(yè)人員
體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員必須遵守憲法和法律,熱愛教育事業(yè),具有良好的思想品德和相應(yīng)的培訓(xùn)能力。體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得聘用中小學(xué)和幼兒園在職教師(含教研人員),不得聘用納入“校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員黑名單”管理的人員,不得聘用因發(fā)生興奮劑違規(guī)曾受到過行業(yè)或行政處分的人員,不得聘用曾被吊銷(撤銷、撤回)教育和體育領(lǐng)域從業(yè)資格的人員,不得聘用有性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪記錄的人員,不得聘用受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的人員。
體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專職教學(xué)、教研人員原則上不低于機(jī)構(gòu)從業(yè)人員總數(shù)的50%。要按照培訓(xùn)項(xiàng)目特點(diǎn)和培訓(xùn)規(guī)模控制學(xué)員與執(zhí)教人員配比,每班次培訓(xùn)的學(xué)員人數(shù)原則上不超過35人,超過10名學(xué)員的培訓(xùn)至少配有2名執(zhí)教人員。
體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的執(zhí)教人員應(yīng)持有以下至少一種證書:1.體育教練員職稱證書;2.社會(huì)體育指導(dǎo)員職業(yè)資格證書;3.省級(jí)(含)以上單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)頒發(fā)的體育技能等級(jí)證書;4.資格證書(與教學(xué)學(xué)段相符,任教學(xué)科為體育);5.經(jīng)省級(jí)(含)以上人力資源和社會(huì)保障部門確定的人才評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的體育職業(yè)技能等級(jí)證書;6.經(jīng)省級(jí)(含)以上體育行政部門認(rèn)可的相關(guān)證書;7.省優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)、高等學(xué)校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)、體育職業(yè)俱樂部獲得二級(jí)以上技術(shù)等級(jí)的運(yùn)動(dòng)員。
體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可聘請(qǐng)持技術(shù)等級(jí)證書的社會(huì)體育指導(dǎo)員開展體育志愿服務(wù)。開展高危體育項(xiàng)目的課外體育培訓(xùn),從業(yè)人員必須具備國家規(guī)定的職業(yè)資格。聘請(qǐng)外籍人員應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。
十四、設(shè)立審批
體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批登記實(shí)行屬地管理,由縣(市、區(qū))行政審批部門負(fù)責(zé)。審批機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核申報(bào)材料,書面征得同級(jí)教育、體育部門同意后,再牽頭組織教育、體育以及相關(guān)部門(具體部門由各地根據(jù)查驗(yàn)工作需要和職責(zé)分工確定)專業(yè)人員和項(xiàng)目領(lǐng)域?qū)<疫M(jìn)行現(xiàn)場查驗(yàn),提出評(píng)議意見。符合審批條件的,由審批機(jī)關(guān)頒發(fā)辦學(xué)許可證后,依法辦理法人登記手續(xù)。經(jīng)營高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定取得經(jīng)營高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可。審批機(jī)關(guān)完成審批后,審批信息和結(jié)果及時(shí)向教育、體育部門推送。辦學(xué)許可證上的辦學(xué)內(nèi)容事項(xiàng),應(yīng)對(duì)照《山東省非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)類別細(xì)目清單》明確體育類培訓(xùn)類別或細(xì)目。
實(shí)行“一點(diǎn)一證”,同一個(gè)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的一個(gè)固定場所(含同一建筑物或同一公共區(qū)域內(nèi)的不同場地)只能辦理一個(gè)辦學(xué)許可證,未經(jīng)審批部門同意不得擅自變更培訓(xùn)機(jī)構(gòu)地址。非營利性體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。營利性體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在同一縣域設(shè)立分支機(jī)構(gòu),需經(jīng)過原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn);跨縣域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,需要經(jīng)過分支機(jī)構(gòu)所在地審批機(jī)關(guān)審批,并報(bào)原審批機(jī)關(guān)備案。
體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)業(yè)務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)與辦學(xué)許可事項(xiàng)相匹配。
十五、線上培訓(xùn)
申辦線上體育類培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,需在注冊(cè)地設(shè)置固定的實(shí)體培訓(xùn)場所,取得線下體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可后,由省級(jí)教育行政部門會(huì)同體育部門實(shí)施審批。
線上體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與其培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的安全保護(hù)技術(shù)措施、信息數(shù)據(jù)交互及處理能力,并且向主管部門提供具備相應(yīng)權(quán)限的內(nèi)容審查賬號(hào)。線上體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供直播培訓(xùn)服務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)具備即時(shí)阻斷互聯(lián)網(wǎng)直播、及時(shí)消除違法違規(guī)直播內(nèi)容、防止信息擴(kuò)散的技術(shù)能力。
線上體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》和《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī)要求,具備自有或者租用的性能可靠的服務(wù)器,且服務(wù)器必須設(shè)置在中國內(nèi)地;依法取得ICP(互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù))備案證明或者電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證(涉及經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的)、網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)備案證明和等級(jí)測評(píng)報(bào)告。
線上培訓(xùn)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)具備信息儲(chǔ)存、護(hù)眼和家長監(jiān)管功能。
十六、安全管理
體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法落實(shí)消防安全主體責(zé)任,消防安全管理應(yīng)符合《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定》要求。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將各類安全制度、安全注意事項(xiàng)和特殊要求、平面示意圖及疏散通道指示圖、《消防安全承諾書》等懸掛在明顯位置;要設(shè)置醒目的安全指示標(biāo)志,并確保安全疏散通道暢通。
體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)所使用房屋和設(shè)施加強(qiáng)監(jiān)督和管理,定期對(duì)房屋安全、教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施及其他附屬設(shè)施開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確保安全、環(huán)保、質(zhì)量可靠。
體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)同一時(shí)間開展兩項(xiàng)及以上體育項(xiàng)目,各體育項(xiàng)目培訓(xùn)區(qū)域之間應(yīng)設(shè)置連續(xù)性隔離帶。首節(jié)培訓(xùn)課應(yīng)包括安全教育內(nèi)容。體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定意外突發(fā)狀況應(yīng)急處置程序,并每年至少組織2次演練。
體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)時(shí)段應(yīng)確保學(xué)員參訓(xùn)安全,杜絕無關(guān)人員進(jìn)入場地,應(yīng)盡量避免場地及周邊存在其他可能危及參訓(xùn)學(xué)員安全的干擾因素。
體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)公共衛(wèi)生防疫要求,配備常規(guī)醫(yī)療急救藥品及設(shè)備,包括消毒包扎藥物材料等。鼓勵(lì)配備自動(dòng)體外除顫儀(AED)。體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自身規(guī)模配備不少于1名經(jīng)過培訓(xùn)并獲得急救證書的人員。
體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)同一時(shí)段內(nèi)師生員工人數(shù)少于100人的至少配備1名專(兼)職安保人員;100人(含)以上500人以下的至少配備2名專(兼)職安保人員;超過500人(含)的,每增加500名學(xué)生增配1名專(兼)職安保人員。安保人員應(yīng)掌握治安、消防、防暴等常識(shí)和相關(guān)法律法規(guī),熟練使用通信、治安和消防器材。體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)購買經(jīng)營場所責(zé)任保險(xiǎn)等公眾責(zé)任保險(xiǎn),應(yīng)為參加高危項(xiàng)目培訓(xùn)的人員購買專門保險(xiǎn)。鼓勵(lì)體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為參加培訓(xùn)人員購買人身意外險(xiǎn)。
體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在學(xué)生活動(dòng)場所及重點(diǎn)部位配備視頻監(jiān)控和一鍵報(bào)警設(shè)備,并按要求接入相應(yīng)監(jiān)管平臺(tái),視頻留存時(shí)長不得少于90天。
十七、招生管理
體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的招生簡章應(yīng)當(dāng)明確機(jī)構(gòu)全稱、招生對(duì)象、培訓(xùn)地址、學(xué)習(xí)形式與時(shí)限、收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,報(bào)縣級(jí)教育行政部門和體育部門備案并向社會(huì)公示。
體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在招生過程中,不得發(fā)布虛假招生簡章和廣告,不得夸大培訓(xùn)效果,不得以任何形式到中小學(xué)校園(含幼兒園)內(nèi)或者學(xué)校周邊進(jìn)行招生宣傳或者發(fā)放招生廣告,不得以暴力、威脅等手段強(qiáng)迫學(xué)生接受培訓(xùn)。
體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須全面使用教育部、市場監(jiān)管總局制定的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》(2021年修訂版)。
十八、收費(fèi)管理
體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在屬地教育行政部門指導(dǎo)下,及時(shí)將本機(jī)構(gòu)信息主動(dòng)錄入全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái),按要求在該平臺(tái)合規(guī)運(yùn)營,全面落實(shí)全流程監(jiān)管。應(yīng)按照《山東省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管辦法》(魯教財(cái)字〔2021〕12號(hào))要求接受預(yù)收費(fèi)監(jiān)管,與符合條件的銀行簽訂托管協(xié)議,開立預(yù)收費(fèi)資金托管專用賬戶,并報(bào)屬地教育行政部門備案,做到全部預(yù)收費(fèi)“應(yīng)托管、盡托管”,實(shí)行“消撥同步”。不得使用本機(jī)構(gòu)其他賬戶或非本機(jī)構(gòu)賬戶收取培訓(xùn)費(fèi)用。
體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和退費(fèi)辦法在醒目位置公示。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月或60課時(shí)的費(fèi)用,且不得超過5000元。
鼓勵(lì)體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采用“先學(xué)后付”模式經(jīng)營收費(fèi),不得使用培訓(xùn)貸方式收取培訓(xùn)費(fèi)用。
十九、教學(xué)管理
體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)課程應(yīng)與培訓(xùn)對(duì)象的年齡、身體狀況、運(yùn)動(dòng)能力等相匹配,具備科學(xué)、完整的課程體系和內(nèi)容,采取必要措施防止運(yùn)動(dòng)傷害。不得以任何形式開設(shè)學(xué)科類課程內(nèi)容。
體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定與課程標(biāo)準(zhǔn)相配套的課程和教學(xué)計(jì)劃,培訓(xùn)材料可選用正式出版物或自主編寫的面向中小學(xué)生的學(xué)習(xí)材料。正式出版的培訓(xùn)材料,在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招生簡介、網(wǎng)站平臺(tái)上予以公示,并按要求及時(shí)在全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)備案培訓(xùn)材料信息。采用自主編寫培訓(xùn)材料的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)建立培訓(xùn)材料編寫研發(fā)、審核、選用使用及人員資質(zhì)審查等內(nèi)部管理制度。
體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選用或自主編寫的培訓(xùn)材料應(yīng)當(dāng)符合《中小學(xué)生校外培訓(xùn)材料管理辦法(試行)》等相關(guān)規(guī)定。
體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)時(shí)間不得和當(dāng)?shù)刂行W(xué)校教學(xué)時(shí)間相沖突,線下培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20∶30,線上培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于21∶00。
體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)室內(nèi)場地應(yīng)在主要位置懸掛中華人民共和國國旗。
二十、人員管理
體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)與所聘人員依法簽訂勞動(dòng)合同,保障從業(yè)人員的合法權(quán)益。
體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在機(jī)構(gòu)培訓(xùn)場所、網(wǎng)站顯著位置公示執(zhí)教人員的姓名、照片、資質(zhì)證明、從教經(jīng)歷、任教課程等信息,并按要求及時(shí)在全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)備案從業(yè)人員信息。
體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織執(zhí)教人員參加體育部門組織舉辦的各級(jí)各類教練員繼續(xù)教育培訓(xùn),每季度至少組織一次在職執(zhí)教人員內(nèi)部培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)長年度累計(jì)不少于90個(gè)學(xué)時(shí)(45分鐘計(jì)1學(xué)時(shí))。
二十一、附則
教育行政部門應(yīng)會(huì)同體育行政部門加強(qiáng)體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的檢查,依法開展日常檢查、隨機(jī)抽查、專項(xiàng)檢查和年度檢查,會(huì)同有關(guān)行政管理部門對(duì)體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施信用管理。行政檢查、行政處罰等監(jiān)管信息應(yīng)與行政審批部門共享。
各設(shè)區(qū)市可以按照本設(shè)置規(guī)定的要求和當(dāng)?shù)貙?shí)際,研究制定本地區(qū)體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入的實(shí)施細(xì)則。各地人民政府對(duì)部門職責(zé)或權(quán)限有不同規(guī)定的,從其規(guī)定。
不再審批新的面向3至6歲學(xué)齡前兒童的體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
各類體育俱樂部如果面向中小學(xué)生開展體育類培訓(xùn),應(yīng)按照本規(guī)定申請(qǐng)辦學(xué)許可,并接受教育行政部門和體育行政部門的監(jiān)管。

在本設(shè)置規(guī)定實(shí)行前已取得辦學(xué)許可證書的體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),在許可期限內(nèi)無違法違規(guī)行為的,有效期屆滿后可以自動(dòng)延續(xù)、換領(lǐng)新證。國家法律、法規(guī)和規(guī)章關(guān)于體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置另有新規(guī)的,從其規(guī)定。
本設(shè)置規(guī)定自2025年2月1日起施行,有效期至2028年1月31日。2022年6月15日山東省教育廳、山東省體育局公布的《山東省體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)定(暫行)》同時(shí)廢止。
(2024年12月11日印發(fā))